Le ministre de l’Entrepreneuriat et du Développement des PME, Justin Kalumba Mwana Ngongo, a présenté les principales actions menées durant ses 365 premiers jours au sein du gouvernement Suminwa II, dans le cadre de l’exercice de redevabilité.
Au cœur de sa stratégie : les « trois C », à savoir la capacitation, le crédit et le contrat de marché. Une approche destinée à permettre aux Congolais, particulièrement aux jeunes, de ne plus être uniquement demandeurs d’emploi, mais également de devenir des créateurs d’activités et d’emplois.
La première étape repose sur la formation. Le ministère entend renforcer l’apprentissage de l’entrepreneuriat dès le parcours scolaire et universitaire, notamment à travers l’incubation, le coaching et le mentorat.
L’ANADEC est appelée à jouer un rôle important dans cet accompagnement. Une fois formé, l’entrepreneur doit pouvoir accéder au financement, deuxième pilier de cette stratégie.
À ce niveau, le FOGEC intervient notamment en apportant des garanties aux porteurs de projets qui ne disposent pas de garanties suffisantes pour obtenir des crédits bancaires.
Le ministère explore également des mécanismes alternatifs, notamment le financement participatif, les investisseurs privés et l’implication de la diaspora. Près de 2 000 PME seraient déjà suivies dans le cadre de ces mécanismes innovants.
Le troisième « C » concerne l’accès aux marchés. Dans le secteur privé, le ministère s’appuie notamment sur l’ARSP pour favoriser l’intégration des entreprises congolaises dans les chaînes de sous-traitance.
Environ 15 000 sous-traitants ont été enregistrés depuis la création de cette structure, dont près de 7 000 au cours de l’année écoulée, selon le ministre.
Dans le secteur public, le gouvernement entend également faire appliquer la disposition réservant jusqu’à 40 % des marchés publics aux PME de droit congolais.
Le ministre a par ailleurs évoqué les résultats du Projet Transformé, financé par la Banque mondiale. Plus de 31 000 personnes, dont environ 24 750 femmes, ont été accompagnées dans différentes villes et corridors.
Les bénéficiaires ont notamment reçu des formations en entrepreneuriat, une assistance à l’élaboration de plans d’affaires ainsi que, pour certaines, des kits et un fonds de roulement.
À travers ces initiatives, le gouvernement veut favoriser la création d’activités susceptibles de générer à leur tour de nouveaux emplois.
Pour Justin Kalumba, les trois leviers ne peuvent fonctionner séparément. La formation doit faciliter l’accès au financement, lequel doit permettre de produire, tandis que la production doit pouvoir trouver des débouchés.
Cette chaîne doit également reposer sur un climat des affaires plus favorable, avec une fiscalité prévisible et un environnement permettant aux entreprises de se développer.
L’ambition affichée par le ministère est ainsi de faire évoluer la RDC d’un entrepreneuriat de survie vers un entrepreneuriat de croissance, capable de faire émerger des PME solides, compétitives et créatrices d’emplois durables.
Christiane Ekambo
